關(guān)于《民法典》下EPC工程招投標(biāo)法律風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)務(wù)培訓(xùn)班的通知

各有關(guān)單位：
今年5月28日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》（下稱(chēng)《民法典》），自2021年1月1日起實(shí)施。《民法典》的實(shí)施，是我國(guó)民事主體生產(chǎn)、生活中的一件大事，是各類(lèi)民事活動(dòng)的根本準(zhǔn)則。在《民法典》實(shí)施前所頒布的各類(lèi)與《民法典》相沖突的法律、法規(guī)、政策都將隨著《民法典》的實(shí)施而廢止?！睹穹ǖ洹返膶?shí)施地促進(jìn)、規(guī)范了建設(shè)工程EPC總承包事業(yè)的發(fā)展，為今后建設(shè)工程EPC總承包實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》（建市規(guī)〔2019〕12號(hào)）；2020年1月7日，發(fā)布《保障農(nóng)民工工資條例》（第724號(hào)令）；2019年頒布的《投資條例》以及同年高人民法院公布的《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ?；建筑工程EPC總承包法律體系基本構(gòu)成。為EPC總承包單位拓展業(yè)務(wù)、組織施工、款項(xiàng)回籠指明了方向。
為了配合《民法典》的實(shí)施，并為EPC參與各方創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，2019年12月26日，高人民法院出臺(tái)《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（法釋〔2019〕19號(hào)），2019年12月10日，高人民法院出臺(tái)《關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》（法釋〔2019〕17號(hào)），使得EPC各參與主體都能夠依法確認(rèn)主體身份參與EPC總包，實(shí)現(xiàn)多方合作共贏。
為使建設(shè)單位、總包單位、分包單位、勞務(wù)分包單位、設(shè)計(jì)院、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等與EPC總包相關(guān)聯(lián)的單位適應(yīng)《民法典》下的EPC,將傳統(tǒng)的EPC與《民法典》下的EPC在招投標(biāo)、各方風(fēng)險(xiǎn)分配、農(nóng)民工工資支付、工程進(jìn)度款支付、計(jì)價(jià)、計(jì)量、索賠、工程結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)管控等各方面實(shí)現(xiàn)平滑轉(zhuǎn)變，使EPC參與各方的經(jīng)營(yíng)部、成本部、財(cái)務(wù)部、合約部、人力資源部、工程部、法務(wù)部業(yè)務(wù)骨干通過(guò)培訓(xùn)能夠基于本職對(duì)EPC項(xiàng)目商務(wù)談判、成本控制、現(xiàn)場(chǎng)管理、農(nóng)民工工資收支、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)形成全生命周期一體化的管控意識(shí)，全面提升EPC項(xiàng)目運(yùn)作業(yè)務(wù)能力，大限度的維護(hù)自身的合法權(quán)益，促進(jìn)EPC總承包方式在建筑領(lǐng)域效能的充分發(fā)揮,特舉辦此次培訓(xùn)班，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、培訓(xùn)內(nèi)容
《民法典》下EPC項(xiàng)目招投標(biāo)階段法律風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)務(wù)
要約與承諾在工程招投標(biāo)過(guò)程中的理解與作用；
招投標(biāo)有效工程結(jié)算方式；
招投標(biāo)無(wú)效工程結(jié)算方式；
招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)文件、工程合同在招投標(biāo)過(guò)程中的效力認(rèn)定及法律原則；
EPC合同實(shí)質(zhì)性條款認(rèn)定及對(duì)工程結(jié)算的作用；
投標(biāo)文件編制基本依據(jù)與方法；
不平衡報(bào)價(jià)在招投標(biāo)文件編制中的應(yīng)用；
新政下招投標(biāo)文件在EPC項(xiàng)目竣工結(jié)算中地位的改變；
EPC項(xiàng)目竣工結(jié)算管控引導(dǎo)下的招投標(biāo)策劃；
招標(biāo)工程量清單中的錯(cuò)誤、遺漏、缺項(xiàng)責(zé)任歸屬；
中標(biāo)價(jià)外設(shè)置優(yōu)惠條件法律效力認(rèn)定；
預(yù)案索賠在招投標(biāo)階段的實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用解析；
“兩標(biāo)并一標(biāo)”在EPC項(xiàng)目中的適用。
EPC項(xiàng)目總包國(guó)家價(jià)值取向轉(zhuǎn)變分析；
EPC項(xiàng)目合同實(shí)施超概算應(yīng)對(duì)措施；
EPC項(xiàng)目合同實(shí)施超預(yù)算調(diào)整路徑；
EPC項(xiàng)目合同實(shí)施超農(nóng)民工工資額度應(yīng)對(duì)手段；
EPC項(xiàng)目工程款債務(wù)人確認(rèn)原則；
建設(shè)工程受償權(quán)的性質(zhì)、范圍與時(shí)效；
建設(shè)工程受償包含的內(nèi)容；
EPC固定總價(jià)合同解除施工企業(yè)合法權(quán)益認(rèn)定原則與方法；
EPC項(xiàng)目違法發(fā)包識(shí)別；
EPC項(xiàng)目合法承包人條件；
EPC項(xiàng)目合法聯(lián)合體承包人條件及風(fēng)險(xiǎn)分析；
EPC違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包的認(rèn)定及責(zé)任承擔(dān)；
EPC項(xiàng)目勞務(wù)分包的認(rèn)定；
EPC項(xiàng)目勞務(wù)分包與分包的區(qū)別；
EPC項(xiàng)目勞務(wù)分包與勞務(wù)派遣的區(qū)別；
EPC總包方“用人單位”“用工單位”身份甄別及責(zé)任區(qū)分；
EPC總包單位在新政下的角色變化。
“估算控概算、概算控預(yù)算”原則在EPC項(xiàng)目中的適用；
估算價(jià)、預(yù)算價(jià)、概算價(jià)、攔標(biāo)價(jià)、中標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、決算價(jià)在EPC合同體系中的作用與效力；
EPC合同工程范圍條款約定不明結(jié)算規(guī)則；
竣工圖中未反映的工程變更確定方式；
EPC合同工程范圍之外工程價(jià)款確定原則；
EPC項(xiàng)目結(jié)算超概算部分合法性認(rèn)定原則及救濟(jì)方式；
業(yè)主單位防范EPC總包超概算措施安排；
EPC合同終止工程范圍、內(nèi)容界定方式與救濟(jì)；
《民法典》下EPC工程結(jié)算計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)
工程計(jì)價(jià)法律性文件概述；

 清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2013）法律地位認(rèn)定；
固定總價(jià)合同終止計(jì)價(jià)原則；
市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)下工程價(jià)款調(diào)整要素；
工程量清單計(jì)價(jià)下，打開(kāi)固定單價(jià)的路徑與方法；
固定總價(jià)下工程量變更計(jì)價(jià)原則；
中標(biāo)合同與招投標(biāo)文件不一致計(jì)價(jià)規(guī)則；
多分合同均無(wú)效的工程結(jié)算計(jì)價(jià)方式；
有效的建設(shè)工程合同結(jié)算計(jì)價(jià)方式；
計(jì)價(jià)方式?jīng)_突解決原則與機(jī)制。
（八）《民法典》下EPC工程結(jié)算計(jì)量實(shí)務(wù)
竣工圖與合同清單沖突結(jié)算依據(jù)的認(rèn)定；
竣工圖與工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物不同結(jié)算依據(jù)認(rèn)定；
工程簽證單代簽法律效力的認(rèn)定；
工程簽證單拒簽的救濟(jì)方法；
工程量確認(rèn)法律性文件梳理；
工程量變更突破概算應(yīng)對(duì)方式；
工程變更與違約行為的區(qū)別；
承包商拒絕工程變更法律安排。
《民法典》下EPC工程索賠與難點(diǎn)應(yīng)對(duì)
2017版FIDIC條款銀皮書(shū)對(duì)索賠新釋義；
工程索賠的合法性基礎(chǔ)；
工程索賠與概算控制機(jī)制安排；
可能引發(fā)索賠的十五個(gè)亮點(diǎn)；
十六項(xiàng)能夠佐證索賠事件發(fā)生的證據(jù)固定；
構(gòu)成索賠證據(jù)鏈關(guān)鍵要素；
突發(fā)性索賠談判“敞口”的運(yùn)用；
預(yù)案索賠設(shè)計(jì)構(gòu)思；
索賠額在工程結(jié)算中的運(yùn)用；
索賠過(guò)程中反索賠的防范關(guān)鍵點(diǎn)；
索賠成功致勝要素。
《民法典》下保理對(duì)EPC項(xiàng)目工程款回收的作用
保理的商業(yè)結(jié)構(gòu)；
保理業(yè)務(wù)的服務(wù)內(nèi)容；
有追索權(quán)保理業(yè)務(wù)的特征；
無(wú)追索權(quán)保理業(yè)務(wù)的特征；
保理業(yè)務(wù)對(duì)EPC項(xiàng)目工程款回收的加持作用；
保理業(yè)務(wù)在工程款回收中的風(fēng)險(xiǎn)分析；
保理業(yè)務(wù)與資產(chǎn)證券化。
二、培訓(xùn)對(duì)象
從事項(xiàng)目管理、合同管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、開(kāi)發(fā)、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)人員；各建筑施工企業(yè)、工程公司、總承包公司、設(shè)計(jì)院、成套設(shè)備公司、國(guó)際招標(biāo)公司、設(shè)備材料供應(yīng)商、律師事務(wù)所及各公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、法務(wù)專(zhuān)員等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、參與EPC項(xiàng)目管理的管理者。
三、擬邀
國(guó)家發(fā)改委、住建部、參與《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》等編寫(xiě)的行業(yè)和國(guó)內(nèi)EPC總承包項(xiàng)目管理豐富經(jīng)驗(yàn)的實(shí)戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)授課，結(jié)合經(jīng)典實(shí)例分析，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑和互動(dòng)交流 。
    四、培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)及費(fèi)用
2020年08月26日～08月29日（17日為報(bào)到日）西安市
2020年09月23日～09月26日（23日為報(bào)到日）杭州市
培訓(xùn)費(fèi)：2600元/人，食宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。

（備注：后續(xù)培訓(xùn)時(shí)間地點(diǎn)安排電話咨詢(xún)：周震）
五、報(bào)名方式
報(bào)名電話咨詢(xún)周震：
報(bào)名咨詢(xún)qq: