可行性研究報(bào)告中核準(zhǔn)制是指什么

目前大家都知道，體制改革以后，對(duì)于項(xiàng)目的管理分為審批、核準(zhǔn)和備案三種方式。這里主要說(shuō)說(shuō)核準(zhǔn)制。

一、根據(jù)《關(guān)于體制改革的決定》和發(fā)展改革委頒布的改革配套文件，改革以后對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)可分為三類(lèi)，即對(duì)內(nèi)資企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)投入項(xiàng)目的核準(zhǔn)，對(duì)內(nèi)資企業(yè)在我國(guó)境外投入項(xiàng)目的核準(zhǔn)，以及對(duì)外資企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)投入項(xiàng)目的核準(zhǔn)。

二、對(duì)于企業(yè)不使用資金建設(shè)的少數(shù)重大項(xiàng)目和限制類(lèi)項(xiàng)目，從維護(hù)社會(huì)公共利益的角度，實(shí)行核準(zhǔn)制。

核準(zhǔn)制的辦理程序與原來(lái)的審批制基本一樣，一般需要提供三部分材料：相關(guān)的前置性手續(xù)；企業(yè)證明材料；由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢(xún)單位出具的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告和可行性研究報(bào)告有什么不同之處

1、可行性研究報(bào)告主要是從微觀(guān)角度對(duì)項(xiàng)目本身的可行性進(jìn)行分析論證，側(cè)重于項(xiàng)目的內(nèi)部條件和技術(shù)分析，包括市場(chǎng)前景是否看好、是否理想、技術(shù)方案是否合理和、資金來(lái)源是否落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行的外部配套條件是否有保障等主要內(nèi)容，主要作用是幫助投資者進(jìn)行正確的投資決策、選擇科學(xué)合理的建設(shè)實(shí)施方案。

2、項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告主要是從宏觀(guān)角度對(duì)項(xiàng)目的外部性影響進(jìn)行論述，側(cè)重于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)分析，主要包括擬建項(xiàng)目的基本情況和該項(xiàng)目的外部影響，如該項(xiàng)目對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、地區(qū)重大布局、資源開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防止行業(yè)壟斷和保護(hù)公共利益等方面會(huì)造成哪些有利或不利的影響。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是行政機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查以決定是否允許其投資建設(shè)的重要依據(jù)。

布局安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

建設(shè)項(xiàng)目廠(chǎng)址選擇符合工業(yè)布局及城市規(guī)劃要求，并靠近原料、燃料或產(chǎn)品主要銷(xiāo)售地,靠近水源、電源,交通運(yùn)輸條件及協(xié)作配套條件要方便經(jīng)濟(jì)、工程地質(zhì)和水文條件，要滿(mǎn)足項(xiàng)目廠(chǎng)址選擇需要,總體布置要緊湊合理,盡量提高土地利用效率、在地震斷層、有泥石流等直接危害的地段、水源保護(hù)區(qū)上游、國(guó)家規(guī)定的風(fēng)景區(qū)或森林自然保護(hù)區(qū)、文物古跡保護(hù)區(qū)、具有開(kāi)采價(jià)值的礦藏區(qū)等不得作為廠(chǎng)址選擇用地、工業(yè)總平面布置應(yīng)符合國(guó)家的現(xiàn)行防火、安全、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸及環(huán)保生態(tài)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定、因地制宜地布置廠(chǎng)區(qū)建筑物、構(gòu)筑物、露天堆場(chǎng)、運(yùn)輸線(xiàn)路、公用路線(xiàn)及綠化美化設(shè)施,客觀(guān)、公正、科學(xué)地進(jìn)行兩個(gè)廠(chǎng)址以上比選工作,推薦出佳廠(chǎng)址,以取得較好的投資效益。

建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)不止于此,還包括:項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力等、實(shí)質(zhì)上風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的始終，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程日益加快,中國(guó)的市場(chǎng)空間吸引世界各地的企業(yè)紛紛搶灘,只有作好充分的準(zhǔn)備,優(yōu)勢(shì)才能立于不敗之地。因此,以科學(xué)嚴(yán)肅的態(tài)度重視建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，因投資決策失誤帶來(lái)的低水平重復(fù)建設(shè),狹小領(lǐng)域的同業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)完全可以從項(xiàng)目的源頭上得到控制，也只有加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)防范,避開(kāi)投資陷阱,才能避免投資決策失誤,減少損失實(shí)現(xiàn)投資效益大化。

房地產(chǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

1、申請(qǐng)報(bào)告簡(jiǎn)介及項(xiàng)目概況；項(xiàng)目申報(bào)單位概況；項(xiàng)目概況

2、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策分析；行業(yè)的準(zhǔn)入分析；資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析。

3、節(jié)能方案分析：用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能規(guī)范；電氣節(jié)能；給水排水節(jié)能；結(jié)構(gòu)節(jié)能；暖通空調(diào)動(dòng)力節(jié)能；建筑節(jié)能；節(jié)能效果綜合分析及評(píng)價(jià)。

4、建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置方案

5、環(huán)境和生態(tài)影響分析：環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀；項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響；生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施；環(huán)境和生態(tài)影響綜合評(píng)價(jià)

6、經(jīng)濟(jì)影響分析：經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析；行業(yè)影響分析；區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析；宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)影響分析

7、社會(huì)影響分析：社會(huì)影響效果分析；社會(huì)適應(yīng)性分析；社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析

社會(huì)可行性

社會(huì)可行性涉及法律、道德、社會(huì)影響等社會(huì)因素。比如，觸犯國(guó)家法律的事情肯定不能做，比如所采用的第三方軟件或者中間件是否都是正版，避免不必要的法律糾紛；產(chǎn)品如若不符合道德標(biāo)準(zhǔn)，可能帶來(lái)較大的社會(huì)負(fù)面影響，那么也要慎重考慮。社會(huì)影響，能否帶來(lái)多少就業(yè)機(jī)會(huì)等。

后

一篇合格的可行性研究報(bào)告，除了上面陳述的四點(diǎn)核心要求，還需要考慮產(chǎn)品市場(chǎng)分析（市場(chǎng)背景、客戶(hù)特征、目標(biāo)客戶(hù)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析）和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃（政策分析、產(chǎn)品盈利模式和銷(xiāo)售目標(biāo)、銷(xiāo)售策略和價(jià)格分析、銷(xiāo)售方式和渠道，4P營(yíng)銷(xiāo)理論），風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容。

必要性與可行性
1、項(xiàng)目背景情況：項(xiàng)目受益范圍分析;部門(mén)、地區(qū)需求分析，項(xiàng)目單位需求分析，項(xiàng)目是否符合國(guó)家政策，是否屬于國(guó)家政策支持的領(lǐng)域和范圍;

2、項(xiàng)目實(shí)施的必要性：項(xiàng)目實(shí)施對(duì)完成行政工作任務(wù)或促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的意義與作用;

3、項(xiàng)目實(shí)施的可行性：項(xiàng)目的主要工作思路與設(shè)想，項(xiàng)目預(yù)算的合理性及可靠性分析，項(xiàng)目預(yù)期社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益分析，與同類(lèi)項(xiàng)目的對(duì)比分析，項(xiàng)目預(yù)期效益的持久性分析;

4、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與不確定性：項(xiàng)目實(shí)施存在的主要風(fēng)險(xiǎn)與不確定性分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施分析;