根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動的通知》（國市監(jiān)認證〔2020〕165號）以及《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動”工作質(zhì)量考核的通知》（市監(jiān)認證〔2021〕79號）要求，總局于2021年10—12月組織對各省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)管部門（以下稱各省局）開展提升行動工作質(zhì)量進行考核，并對提升行動進行全面總結(jié)評估（總結(jié)評估報告詳見附件1）。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

目前，全國所有省（區(qū)、市）均印發(fā)工作方案或?qū)嵤┮庖姡瑢μ嵘袆舆M行了具體布置，已經(jīng)基本形成總局統(tǒng)一部署、地方狠抓落實、認證機構(gòu)主動作為、中小微企業(yè)積極參與的工作格局。各地共出臺265項激勵政策，累計為9萬余家企業(yè)免費培訓37.4萬人次，127家認證機構(gòu)為36個行業(yè)的5639家小微企業(yè)實施幫扶，其中1065家企業(yè)新獲得ISO9001認證，加上行動前已經(jīng)獲證的3032家，共計4097家小微企業(yè)獲得認證。

根據(jù)對全國5639家?guī)头銎髽I(yè)的問卷調(diào)查，95.88%的幫扶企業(yè)認為提升成效非常明顯或比較明顯，企業(yè)滿意度達到97.4%；31個省（區(qū)、市）的提升成效均在85%以上；36個行業(yè)的提升成效均在80%以上。根據(jù)企業(yè)反饋，提升明顯的方面依次是：質(zhì)量意識提升、管理制度更加規(guī)范完善、工作環(huán)境更加整潔安全、工藝流程優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量水平提高和客戶滿意度提升。另外，企業(yè)在創(chuàng)新能力提高、經(jīng)營業(yè)績、成本下降和數(shù)字化智能化水平等方面也有一定程度提升。

要堅持問題導向、簡便實用的原則，指導小微企業(yè)建立、完善質(zhì)量管理體系。要強化系統(tǒng)思維，注重綜合施策，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，綜合運用標準、計量、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)、品牌建設等多種手段，解決企業(yè)“難點”“痛點”問題。鼓勵第三方機構(gòu)與地方、行業(yè)學協(xié)會深入合作，為小微企業(yè)提供更加持續(xù)深入的幫扶服務。要加強小微企業(yè)幫扶機制和認證制度研究，探索建立將幫扶機構(gòu)收益與幫扶企業(yè)提升成效掛鉤的激勵機制。

在提升行動工作中，要遵循公平競爭原則，尊重企業(yè)意愿，支持企業(yè)自主選擇第三方機構(gòu)。認證機構(gòu)應當嚴格按照公正性相關(guān)規(guī)定，完善認證流程，強化風險管控，確保認證的規(guī)范性和有效性?？偩謱⒈M快出臺《管理體系認證規(guī)則》，各級市場監(jiān)管部門要加強對相關(guān)認證活動的監(jiān)督，對不規(guī)范的認證行為及時進行提醒糾正，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法進行處理。

內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”（以下簡稱“三同”）是指按照相同標準、相同質(zhì)量要求在同一生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)既能滿足境外特定目標市場要求又可內(nèi)銷的產(chǎn)品。近年來，黨中央、多次就推動“三同”工作提出要求，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》也明確要求“推進同線同標同質(zhì)”。為推動內(nèi)外市場銜接聯(lián)通與一體化發(fā)展，以高水平外部循環(huán)帶動國內(nèi)循環(huán)，現(xiàn)就推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“三同”工作有關(guān)事項通知如下：

努力將“三同”工作納入各級黨委和總體部署，有機融入當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和內(nèi)外貿(mào)一體化工作，創(chuàng)造良好的政策協(xié)同環(huán)境；采取加快轉(zhuǎn)內(nèi)銷市場準入、推動出臺支持政策、加強認證結(jié)果采信、推動平臺建設等各種方式，鼓勵引導企業(yè)通過自我聲明或第三方評價等方式滿足“三同”要求，對標標準邁向發(fā)展。

從“三同”產(chǎn)品的屬性與“三同”在新發(fā)展階段的重要意義的角度，結(jié)合各種質(zhì)量、貿(mào)促等專題活動，發(fā)揮社會各方力量，積極組織開展“三同”工作及產(chǎn)品的宣傳推廣活動；注重宣傳發(fā)動，推動企業(yè)、行業(yè)組織對接“三同”公共服務平臺，對外展示“三同”產(chǎn)品信息；及時總結(jié)多層次推動“三同”的優(yōu)良實踐與典型案例，“三同”在助推外貿(mào)企業(yè)拓展、國內(nèi)企業(yè)對標國際標準提升市場占有率、縮小內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品的質(zhì)量差距、有效應對國外技術(shù)性貿(mào)易措施、帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快提質(zhì)升級與引導消費回流等方面的實際成效。