孝感房屋安全鑒定機構(gòu)認為當(dāng)出現(xiàn)下列情況時,需要對既有建筑結(jié)構(gòu)的安全性進行檢測與評估,且各種情況下的結(jié)構(gòu)安全性檢測評估有所側(cè)重:
1) 房屋因勘察、設(shè)計、施工、使用等原因,出現(xiàn)裂縫損傷或傾斜變形時。
這類項目除評估結(jié)構(gòu)安全性、提出處理建議外,一般需要進行損傷原因分析,分析勘察、設(shè)計、施工、使用等哪個環(huán)節(jié)造成現(xiàn)有損傷,為責(zé)任認定提供依據(jù)。住宅質(zhì)量整治及仲裁鑒定多屬該類項目。
2) 房屋因材料、環(huán)境等原因,在設(shè)計使用年限內(nèi)出現(xiàn)影響安全或使用的劣化、老化跡象時。
對混凝土結(jié)構(gòu),材料因素可能有混凝土骨料中含有MgO等活性成分、水泥中堿含量過高、水泥安定性不良、拌和水中含過量等,環(huán)境因素可能有化學(xué)物質(zhì)、凍融循環(huán)、過量等,這些因素可能引起混凝土爆裂、鋼筋銹蝕、化學(xué)侵蝕、堿骨料反應(yīng)、凍融破壞等劣化、老化跡象,鋼結(jié)構(gòu)的主要老化跡象是鋼材銹蝕,砌體結(jié)構(gòu)的主要老化跡象是磚墻風(fēng)化,木結(jié)構(gòu)的主要老化跡象是蟲蝕、腐朽。這類結(jié)構(gòu)安全性檢測評估,一般需要進行材料和環(huán)境分析,查找造成劣化或老化的主要原因,預(yù)測繼續(xù)劣化或老化的程度,并提出有效的處理措施建議。
3) 房屋因相鄰工程影響,出現(xiàn)裂縫損傷或傾斜變形時。
這類結(jié)構(gòu)安全性檢測評估,是區(qū)分受檢房屋的裂縫損傷或傾斜變形系房屋本身原因引起還是鄰近基坑工程施工影響引起,評估結(jié)構(gòu)安全性并提出合理的處理措施建議。由于該類項目多在損傷或變形發(fā)生后委托進行,當(dāng)事雙方可能已經(jīng)發(fā)生矛盾,故也有較多的法院委托仲裁鑒定項目。
房屋安全鑒定工作的管理程序
一、房屋所有權(quán)人、使用人都可以提出房屋鑒定申請,需對房屋進行察勘鑒定時,申請人應(yīng)持有關(guān)證件及具務(wù)相關(guān)的民事權(quán)利的合法證件向鑒定機構(gòu)提出申請。(注:合法證件指房屋所有權(quán)證、租賃契約、委托書等)
二、對受理涉及房屋糾紛案件的仲裁或?qū)徟袡C關(guān),可案件的當(dāng)事人申請房屋安全鑒定,亦可直接向鑒定機構(gòu)提出申請。
三、鑒定機構(gòu)接到申請后,應(yīng)按下列程序及時開展工作:
1、受理鑒定申請
申請人應(yīng)按規(guī)定交驗證、產(chǎn)權(quán)證書,填寫房屋安全鑒定申請書(包括待鑒定房屋的座落地址、使用性質(zhì)、間數(shù)、建筑面積、建造年代)及有關(guān)統(tǒng)計表。
2、對房屋進行初始調(diào)查,摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀,包括房屋的建造年代、結(jié)構(gòu)形式、使用年限、建筑物環(huán)境,收集有關(guān)技術(shù)資料。
3、現(xiàn)場查勘、測試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和現(xiàn)狀。
4、檢測驗算,整理技術(shù)資料。
5、全面分析,論證定性,作出綜合判斷,提出處理意見。
為貫徹落實2017年全省中小學(xué)校舍安全工程視頻調(diào)度會及省校舍安全工程調(diào)度會的精神,確保我市幼兒園校舍安全排查鑒定工作順利進行,參照《深圳市中小學(xué)校舍安全工程實施方案》,制訂本方案。
(二)工作方法
1、校舍場址安全排查
(1)地質(zhì)災(zāi)害排查和評估。委托具備地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位在資質(zhì)等級許可的范圍開展排查,必要時通過專項評估,出具地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告,提出災(zāi)害治理或遷移避險意見。具體按《中小學(xué)校舍地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作細則》執(zhí)行。
(2)洪澇災(zāi)害排查和評估。委托具備相應(yīng)資質(zhì)的水利設(shè)計單位開展排查,必要時通過專項評估,出具洪澇災(zāi)害危險性評估報告,提出災(zāi)害治理或遷移避險意見。具體按《中小學(xué)校舍場址洪澇災(zāi)害排查評估工作細則》執(zhí)行。
(3)形成綜合性排查結(jié)論??h區(qū)校安辦根據(jù)機構(gòu)提供的地質(zhì)、洪澇災(zāi)害危險性排查意見,形成各幼兒園綜合性排查結(jié)論,逐園建立登記表存檔。
2、校舍建筑安全排查
在確認幼兒園校舍場址安全或?qū)ㄖ锊蛔鬟w移建設(shè)的情況下,開展校舍建筑安全排查工作。
(1)收集信息資料??h區(qū)校安辦組織幼兒園提前收集與校舍安全有關(guān)的基本信息和每幢建筑物立項、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等工程建設(shè)原始資料。
(2)校舍抗震及結(jié)構(gòu)安全排查??h區(qū)建設(shè)部門組織技術(shù)人員對設(shè)計資料進行排查,檢查設(shè)計是否符合該地區(qū)的抗震要求,然后進行現(xiàn)場實際情況排查,形成排查結(jié)論。
(3)校舍消防安全排查??h區(qū)消防部門組織技術(shù)人員對校舍消防設(shè)施開展排查,形成排查結(jié)論。
(4)校舍防雷安全排查??h區(qū)氣象部門組織防雷安全管理和技術(shù)人員對防雷裝置開展排查,形成排查結(jié)論。
D、保障措施
1、縣區(qū)人民全面負責(zé)本區(qū)域內(nèi)幼兒園校舍安全工程的實施和管理,充分發(fā)揮各部門的作用,在各地校安辦的統(tǒng)一組織下,實施排查鑒定工作。各幼兒園要積極配合排查鑒定組的工作,主動、詳細地為排查鑒定組提供原始資料及現(xiàn)場情況。
2、排查鑒定組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)排查工作。各縣區(qū)校安辦牽頭,組成幼兒園校舍安全排查組,由教育、建委、國土資源、水務(wù)、氣象、地震、消防、安監(jiān)等部門選派相應(yīng)人員參加校舍場址安全和校舍建筑安全排查工作。要對所涉及的各專項排查加以整合,分片同步推進,確保時間進度。
3、加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),確保排查鑒定工作質(zhì)量??h區(qū)校安辦要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分工負責(zé)”原則,組織對各級校安辦人員、一線管理人員、排查組技術(shù)人員開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。對技術(shù)力量不足問題,各縣區(qū)校安辦要設(shè)法解決,合理調(diào)度,并排查鑒定質(zhì)量。
4、在排查鑒定工作中,各縣區(qū)校安辦要抓住時機收集整理校舍建設(shè)資料,逐校逐棟建立校舍安全檔案,建立健全幼兒園校舍信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。
房屋是人們工作和生活的場所,隨著社會的進步、經(jīng)濟的發(fā)展和建筑技術(shù)及工藝的提高和創(chuàng)新,房屋的結(jié)構(gòu)和構(gòu)造逐漸趨于多樣化和復(fù)雜化,房屋在使用過程中出現(xiàn)的問題(變形、裂縫和損壞等)也呈現(xiàn)出多種多樣的表現(xiàn)形式,人們在對這些問題的研究過程中,逐漸了解和認識了這些問題產(chǎn)生的原因和結(jié)果,房屋的鑒定行業(yè)也因此而產(chǎn)生和發(fā)展。
房屋鑒定工作不同于建筑領(lǐng)域里的其他行業(yè)(如:設(shè)計側(cè)重結(jié)構(gòu)計算和新規(guī)范的應(yīng)用;科研側(cè)重理論和專題研究;施工、質(zhì)檢和監(jiān)理側(cè)重施工中的質(zhì)量和問題的解決),是一門以工民建的基本理論和知識為基礎(chǔ),要求從業(yè)技術(shù)人員熟悉結(jié)構(gòu)設(shè)計和建筑施工技術(shù),兼通使用環(huán)境、地理環(huán)境、氣象條件等自然界對房屋的影響方式和結(jié)果,有豐富的實踐經(jīng)驗、分析解決問題和寫作表達的能力,在某些情況下,還要有一定的法律知識的一種綜合性的行業(yè)。房屋鑒定技術(shù)人員要具有一定的房屋鑒定工作經(jīng)驗,需要了解我國建筑結(jié)構(gòu)發(fā)展的歷史和我國各年代各地區(qū)各類建筑結(jié)構(gòu)的特點和特性。由于需要鑒定的房屋主要為尚在使用階段的房屋,這些房屋有的建于幾十年甚至上前,房屋的損壞或裂縫產(chǎn)生和發(fā)展的過程我們不可能見到,我們見到的只是結(jié)果,對于房屋損壞的原因只有經(jīng)過詳細的現(xiàn)場檢測,根據(jù)損壞的部位、狀況,有的還需要確定損壞的時間,運用我們掌握的理論知識和技術(shù)(有時需進行工程檢測),經(jīng)過仔細的研究、分析和計算后才能給出較準(zhǔn)確的鑒定結(jié)論。
02 損傷對房屋影響的分析
根據(jù)房屋損傷的檢測監(jiān)測結(jié)果,對房屋的整體結(jié)構(gòu)進行全面損傷分析。
第四步:鑒定結(jié)論與建議
后,根據(jù)對房屋的檢測監(jiān)測數(shù)據(jù),以及變形和損傷的分析結(jié)果,對房屋的完損等級進行綜合評估,是否符合國家《地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》(DGJ08-11-2010)、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》(GB50007-2011)、《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ125-1999)等相關(guān)規(guī)范,以及房屋結(jié)構(gòu)未來損傷趨勢。
對于不符合相關(guān)規(guī)范,或者存在安全隱患的結(jié)構(gòu),給出相關(guān)處理措施及建議,包括對變形繼續(xù)進行監(jiān)測、局部加固等。
房屋自建好竣工驗收后,使用中或多與少存在不同的使用需求需要對房屋進行檢測鑒定或者房屋安全性檢測及房屋抗震鑒定。當(dāng)存在什么情況下需對房屋進行質(zhì)量檢測鑒定呢?
一、房屋災(zāi)后檢測鑒定
隨著城市的發(fā)展,各種建筑層出不窮,但是不管什么樣的建筑,都會遇到火災(zāi)的危險,根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,遭受火災(zāi)的房屋,都要經(jīng)過房屋檢測,進行結(jié)構(gòu)安全檢測,確保安全的情況才可以繼續(xù)使用,或者通過檢測,對房屋加固提供的建議和方案,房屋進行加固后,也能夠達到房屋使用的要求。 從經(jīng)濟的角度說,遭受火災(zāi)房屋在不可以使用的情況下,通過房屋檢測,進而進行加固,要比拆除重建成本低得多,這樣,就可以節(jié)省投資,對房屋二次利用。并且,有保險賠償?shù)那闆r下,也需要通過房屋檢測的報告,對房屋的受災(zāi)情況進行確定。
二、那么,什么樣的房子,經(jīng)歷大磨難后,還有繼續(xù)使用的可能性呢?這就涉及到了房屋災(zāi)后檢測。
以房屋火災(zāi)后安全性檢測為例。日前,我司對位于上海金山區(qū)的某公司辦公樓進行了這方面的檢測。這是一家化工企業(yè),火災(zāi)發(fā)生在中午時分,起火的原因是儀器設(shè)備未設(shè)置有效的靜電導(dǎo)除裝置,當(dāng)工人使用塑料桶分裝化學(xué)易燃液體時,儀器設(shè)備產(chǎn)生靜電積聚,一剎那間,一個火花迸出,便引燃了化學(xué)液體。火勢迅猛,一發(fā)不可收拾,迅速蔓延,覆蓋了整個廠房。過火面積達到了1500個平方,幸運的是,在此次事件中,沒有人員傷亡。
四、對于一場大火,除了搞清起火的原因外(這主要是消防報告的主要內(nèi)容),對于災(zāi)后檢測來說,火場的溫度分析,火災(zāi)對構(gòu)件材料強度的影響以及過火區(qū)構(gòu)件的損傷等級,是為重要的核心內(nèi)容。
根據(jù)《火災(zāi)后建筑結(jié)構(gòu)鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(CECS 252:2009),依據(jù)構(gòu)件燒灼損傷、變形、開裂,火災(zāi)后構(gòu)件初步鑒定評級可分為4類(火災(zāi)后結(jié)構(gòu)構(gòu)件損傷狀態(tài)不評Ⅰ級):
狀態(tài)Ⅱa——輕微或未直接遭受燒灼作用,結(jié)構(gòu)材料及結(jié)構(gòu)性能未受或僅受輕微影響,可不采取措施或僅采取提高耐久性的措施。
狀態(tài)Ⅱb——輕度燒灼,未對結(jié)構(gòu)材料及結(jié)構(gòu)性能產(chǎn)生明顯影響,尚不影響結(jié)構(gòu)安全,應(yīng)采取耐久性或局部處理外觀修復(fù)措
狀態(tài)Ⅲ——中度燒灼,尚未破壞,顯著影響結(jié)構(gòu)材料或結(jié)構(gòu)性能,明顯變形或開裂,對結(jié)構(gòu)安全性或正常使用性產(chǎn)生不利影響,應(yīng)采取加固或局部更換措施。
狀態(tài)Ⅳ——破壞,火災(zāi)中或火災(zāi)后結(jié)構(gòu)倒塌或構(gòu)件塌落;結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?zé)茡p壞、變形損壞或開裂損壞,結(jié)構(gòu)承載能力喪失或大部喪失,危及結(jié)構(gòu)安全,或立即采取安全支護、加固或拆除更換措施。
3、結(jié)構(gòu)檢測鑒定
⑴ 構(gòu)筑物(包括煙囪、水塔、冷卻塔、通廊等)檢測鑒定。
⑵ 橋梁、公路等檢測鑒定。
⑶ 災(zāi)后(火災(zāi)、爆炸、地震及事故等)結(jié)構(gòu)檢測鑒定。
⑷ 核電安全殼結(jié)構(gòu)及大型結(jié)構(gòu)的檢測評估。
⑸ 建(構(gòu))筑物及工業(yè)設(shè)備抗震鑒定。
⑹ 古建筑檢測鑒定。
4、受損后的房屋結(jié)構(gòu)安全性檢測鑒定
由火災(zāi)、臺風(fēng)、雷電、暴風(fēng)雪、白蟻侵蝕、化學(xué)腐蝕和影響建筑結(jié)構(gòu)等災(zāi)害造成的損失,我們公司的基礎(chǔ)上初的設(shè)計要求,國家標(biāo)準(zhǔn)和建筑受自然災(zāi)后房屋結(jié)構(gòu)的安全性、可用性測試和損傷程度評估,并提供合理、有效的強化后期使用。
目前中國有很多項目是需求房子檢測以及加固改造的,關(guān)于項目團隊而言,他們將面對的應(yīng)戰(zhàn)。有些研討既沒有國外事例能夠參照,國內(nèi)也沒有老練的技能,是一個空白范疇。這些既有嚴(yán)重修建是在中國其時沒有抗震規(guī)劃規(guī)范的情況下進行的,假如依照國家現(xiàn)行抗震規(guī)劃規(guī)范進行鑒定與加固,也是不現(xiàn)實的。